日前，在黑河市旅游局获悉，“十二五”时期，黑河市将以北国风光特色旅游开发区战略部署为主线，依托火山、边境、历史、文化、民俗、生态等特色旅游资源，全力打造国际性休闲度假和康疗养生旅游胜地，重点发展独具魅力的中俄边境风情体验旅游产品，努力把旅游资源优势转化为旅游经济优势。

　　据了解，为加快旅游产业发展，黑河市出台了《黑河市旅游行业服务规范》、《黑河市旅游景区(点)开发建设管理办法》两个规范性文件。以旅游规划为依据，以叫响品牌为目标，以人民群众满意为标准，确定了“突出一个龙头、构筑两大板块、叫响三大品牌、打造四个节点、完善五大产品”的基本工作思路，全力加快全市旅游产业转型升级，并逐步把旅游业培育成黑河经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。力争到2015年，接待国内外旅游者537万人次，年均递增15%；旅游总收入超过75亿元，年均递增14%。

　　突出一个龙头，即加快五大连池风景区龙头景区建设，树立低碳、节能、环保理念，高度重视旅游资源保护，保证后发优势。利用“申遗”、旅游名镇建设和成功创建国家5A级景区等契机，努力打造优势突出、环境良好、世界一流的康疗养生、休闲度假国际旅游胜地。

　　构筑两大板块，即以五大连池市为龙头的休闲旅游板块和以黑河市与俄罗斯布拉戈维申斯克市风情资源整合为核心的体验旅游板块，最终把五大连池市打造成世界级康疗养生、休闲度假旅游胜地，把黑河市打造成中俄双子城和中国赴俄边境旅游的首选地。

　　叫响三个品牌，即打造中俄边境风情游、世界著名火山游、爱辉历史文化游三大品牌。利用“六市一区”旅游营销联盟、“黑河游”旅游联盟及“大齐黑”旅游联盟的优势，深入开展区域合作。同时，围绕三大品牌加强宣传，逐步塑造中国一流、世界知名的特色旅游品牌形象。打造四个节点，即集中打造好五大连池风景区、中俄界江风光、爱辉古城、孙吴二战遗迹四个重点旅游区，辐射带动黑河市旅游发展，形成多条不同类型、贯穿黑河全市的旅游线路，打造独具特色的北国风光和边境旅游目的地。